Державна дослідна станція птахівництва ІТ НААН

Гуренко Дмитро,

к. юрид. н., в.о. директора

gyry1986@gmail.com

Державна дослідна станція птахівництва ІТ НААН

с. Бірки Харківської області, Україна

Keywords: безпечність кормів, контроль якості, правовий аналіз, HACCP

Безпечність і якість кормів є фундаментальною умовою ефективного розвитку птахівництва та гарантією виробництва безпечної продукції тваринного походження. Фальсифікація кормів завдає економічних збитків виробникам, негативно впливає на продуктивність і здоров’я птиці, а також становить загрозу для споживачів. У процесі євроінтеграції особливої ваги набуває гармонізація національного законодавства з вимогами ЄС, що передбачає посилення контролю за виробництвом та обігом кормів, упровадження системи HACCP і відповідальність операторів ринку за простежуваність продукції.

У роботі використано методи правового аналізу та узагальнення чинної нормативно-правової бази України у сфері безпечності кормів (Закони України «Про безпечність та гігієну кормів» [1], «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» [2], «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми…» [3], Наказ МінАПП України від 16.11.2017 № 550 «Про затвердження гранично допустимих рівнів мікотоксинів …» [4]), а також міжнародних документів Європейського Союзу [5-6]. Проаналізовано механізми державного контролю та сучасні інструменти запобігання фальсифікації кормів у птахівництві.

Аналіз нормативно-правової бази України у сфері кормів свідчить про поступове наближення до європейських вимог. Закон «Про безпечність та гігієну кормів» [1] визначає порядок виробництва, обігу та маркування кормів, встановлює вимоги до їх безпечності, простежуваності та відповідальності операторів ринку. Закон «Про державний контроль…» [2] закріплює механізми інспекцій, відбору проб та лабораторних досліджень, забезпечуючи комплексний контроль на всіх етапах виробництва.

Особлива увага приділяється питанню залишкових кількостей ветеринарних препаратів у кормах та продукції. Національний план дій щодо боротьби зі стійкістю до антимікробних засобів передбачає поступове обмеження використання антибіотиків у птахівництві. Це відповідає сучасним тенденціям у країнах ЄС, де заборонено застосування антибіотиків як стимуляторів росту [5].

Європейське законодавство встановлює чіткі норми щодо вмісту мікотоксинів, важких металів та інших контамінантів у кормах (Регламент (ЄС) № 1881/2006 [6]). В Україні аналогічні вимоги закріплено наказом Мінагрополітики № 550 (2017) [4]. Це створює підґрунтя для гармонізації системи контролю з європейською практикою та забезпечує можливість експорту продукції птахівництва на зовнішні ринки.

Контроль за дотриманням законодавства здійснює Держпродспоживслужба, яка має повноваження проводити перевірки, інспектування та лабораторний моніторинг. Практика показує, що основними порушеннями є невідповідність маркування, використання неякісних інгредієнтів та додавання заборонених речовин. З метою запобігання цим порушенням розробляються стандарти добровільної сертифікації, які часто стають обов’язковими умовами виходу на ринок ЄС.

Важливим елементом протидії фальсифікації є впровадження системи HACCP, що забезпечує ідентифікацію та контроль критичних точок у виробництві кормів. Паралельно з цим поширюються сучасні технології відстеження походження сировини — електронне маркування, блокчейн-рішення, цифрові бази даних постачальників. Це дозволяє підвищити прозорість ланцюгів постачання та зменшити можливість фальсифікацій.

Не менш значущою є інформаційна складова. Проведення навчальних програм для фермерів та працівників кормової галузі сприяє підвищенню рівня обізнаності щодо ризиків, пов’язаних із використанням фальсифікованої продукції. Для кінцевих споживачів актуальними є просвітницькі кампанії про важливість сертифікованих кормів і потенційні наслідки недотримання вимог безпечності.

Таким чином, сучасна система протидії фальсифікації кормів у птахівництві базується на поєднанні трьох ключових складових: нормативно-правовій базі, інституційному контролі та інноваційних технологіях. Їхня інтеграція є передумовою формування ефективної політики у сфері безпечності кормів.

Висновок. Правове забезпечення безпечності кормів у птахівництві має багаторівневий характер і включає національне законодавство, державний контроль та гармонізацію з європейськими вимогами. Фальсифікація кормів становить серйозну загрозу для галузі, тому ефективна протидія можлива лише за умови поєднання правових норм, інституційного контролю, галузевої саморегуляції та підвищення обізнаності виробників. Подальший розвиток законодавства та впровадження сучасних технологій контролю дозволять зміцнити позиції українського птахівництва на внутрішньому та міжнародному ринках.

Література

1. Про безпечність та гігієну кормів : Закон України від 21.12.2017 р. № 2264-VIII : станом на 26 жовт. 2023 р.
2. Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів : Закон України від 23.12.1997 р. № 771/97-ВР : станом на 26 жовт. 2023 р.
3. Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин: Закон України від 18 травня 2017 р. № 2042-VIII
4. Про внесення змін до Переліку максимально допустимих рівнів небажаних речовин у кормах та кормовій сировині для тварин: Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.10.2017 № 550.
5. Commission Regulation (EC) No 1831/2003 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2003 on additives for use in animal nutrition. Official Journal of the European Union. 2003. №268. Р. 29-43
6. Commission Regulation (EC) No 1881/2006 of 19 December 2006 setting maximum levels for certain contaminants in foodstuffs (Text with EEA relevance). Official Journal of the European Union. 2006. 20 December. №364. Р. 5-24.

Постер доповіді

З цим матеріалом читають:

• Розроблення та впровадження системи НАССР в невеликих птахівницьких господарствах
• Система HACCP у птахівництві. Блог Poultry Market

Лабораторія якості та безпечності кормів ДДСП ІТ НААН

Отримати консультацію від фахівця:

Tel: +38(099)055-88-80  /  +38(097)928-46-44

Залишити повідомлення